说，现在是一个新的东西，大家都没有这个概念的，原因自然也很简单的，从计划经济体制，到市场经济体制，这才多长时间啊。 计划经济体制时期，权力最大的部门是计划经济部，工作很繁忙，尤其是到年底的时候，各个部门和单位，要报计划的。 那会可真的是全国一盘棋。 比如说预计明年国内需要多少钢铁，这计划做好以后，涉及到多少电力，多少煤炭，多少原矿石，这都是要筹备好的。 比如说需要多少布匹，这就涉及到要种植多少原材料，然后多少纺织厂的任务，这些布匹是怎么分配，全部都是做好计划的。 最开始计划经济和市场经济双轨制并行的时候，有一批倒爷发家了，他们倒卖的一部分就是计划外的东西。 计划内的东西，是一个价格，计划外的东西是一个价格，而...

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